Sonnleitner - Elecciones chiapanecas: del régimen posrevolucionario al resumen democrático

Primera edición, 2012

Primera edición electrónica, 2015

D.R. © El Colegio de México, A.C.

Camino al Ajusco 20

Pedregal de Santa Teresa

10740 México, D.F.

www.colmex.mx

ISBN (versión impresa) 978-607-462-376-5

ISBN (versión electrónica) 978-607-462-780-0

Libro electrónico realizado por Pixelee

ÍNDICE

PRIMERA PARTE
EL LENTO PERO INEXORABLE DECLIVE DE UNA DICTADURA CASI PERFECTA: UNA SOCIOLOGÍA TERRITORIAL Y MULTIDIMENSIONAL DEL VOTO EN CHIAPAS

SEGUNDA PARTE
DEL RÉGIMEN POSREVOLUCIONARIO AL DESORDEN DEMOCRÁTICO: VOTOS, REBELIONES E INDIANIDAD EN LOS ALTOS DE CHIAPAS (1968-2009)

ÍNDICE DE ABREVIATURAS

ADLAF, Asociación Alemana de Investigación sobre América Latina

AMLO, Andrés Manuel López Obrador

ARIC, Asociación Rural de Interés Colectivo de Responsabilidad Limitada

CCRI-CG, Comité Clandestino Revolucionario Indígena-Comandancia General (del EZLN )

CDHFBC, Centro de Derechos Humanos Fray Bartolomé de Las Casas

CELALI, Centro Estatal de Lenguas, Arte y Literatura Indígenas

Cemca , Centro de Estudios Mexicanos y Centroamericanos

CES, Centro de Estudios Sociológicos de El Colegio de México

Cesmeca, Centro de Estudios Superiores de Mesoamérica y de Centroamérica

CIESAS, Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social

Cihmech, Centro de Investigaciones Humanísticas de Mesoamérica y el Estado de Chiapas

CIOAC, Central Independiente de Obreros Agrícolas y Campesinos

CNC, Confederación Nacional Campesina

CNCA, Consejo Nacional para la Cultura y las Artes

CND, Convención Nacional Democrática (del EZLN )

CNDH, Comisión Nacional de Derechos Humanos

CNTE, Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación

Coneculta, Consejo Estatal para las Culturas y las Artes de Chiapas

Credal , Centre de Documentation et de Recherche sur l’Amérique Latine

CTM, Confederación de Trabajadores Mexicanos

DECEYEC, Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica

DEOE, Dirección Ejecutiva de la Organización Electoral

DIF, Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia

EHESS, École des Hautes Études en Sciences Sociales

Encup , Encuestas Nacionales sobre Cultura Política y Prácticas Ciudadanas

EZLN, Ejército Zapatista de Liberación Nacional

FCE, Fondo de Cultura Económica

FLN, Fuerzas de Liberación Nacional

FNSP, Fondation Nationale des Sciences Politiques

HLI, Habitantes de lenguas indígenas

IEE, Instituto Estatal Electoral

IEI, Instituto de Estudios Indígenas de la Universidad Nacional Autónoma de Chiapas

IFE, Instituto Federal Electoral

IHEAL, Institut des Hautes Études de l’Amérique Latine

INEGI, Instituto Nacional de Estadística y Geografía

INI, Instituto Nacional Indigenista

IWGIA, International Work Group for Indigenous Affairs

MAE, Ministerio de Asuntos Exteriores de Francia

MRP, Movimiento Revolucionario del Pueblo

OCEZ, Organización Campesina Emiliano Zapata

PAN, Partido Acción Nacional

Panal, Partido Nueva Alianza

PAS, Partido Alianza Social

PASD, Partido Socialdemócrata

PASDC, Partido Alternativa Socialdemócrata y Campesina

PCM, Partido Comunista Mexicano

PEA, Población económicamente activa

PFCRN, Partido del Frente Cardenista de Reconstrucción Naciona

PGR, Procuraduría General de la República

PMS, Partido Mexicano Socialista

PNUD, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

PRD, Partido de la Revolución Democrática

PREP, Programa de Resultados Electorales Preliminares

PRI, Partido Revolucionario Institucional

Proimmse, Programa de Investigaciones Multidisciplinarias de Mesoamérica y el Sureste de la Universidad Nacional Autónoma de México

PSD, Partido Socialdemócrata

PSUM, Partido Socialista Unificado de México

PT, Partido del Trabajo

PVEM, Partido Verde Ecologista de México

RAP, Regiones Autónomas Pluriétnicas

RFE, Registro Federal de Electores

SCJN, Suprema Corte de Justicia de la Nación

TEPJF, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación

UAM , Universidad Autónoma Metropolitana

Unach, Universidad Nacional Autónoma de Chiapas

UNAM, Universidad Nacional Autónoma de México

UDG, Universidad de Guadalajara

Unicach, Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas

ZPI, Zona predominantemente indígena

PREFACIO

Willibald Sonnleitner me hizo el honor de invitarme a prologar su libro. Lo hago con sumo gusto, y por muchas razones. Las siguientes páginas tienen un mérito excepcional que merece la atención tanto de los especialistas en ciencia política como de todo lector interesado en los grandes problemas de México y de nuestro tiempo. Este libro posee la rara cualidad de tratar, por una parte, una cuestión universal que es válida para todas las sociedades, y de descifrar por la otra, con el mismo talento y con un análisis particularmente penetrante, la realidad peculiar de un espacio reducido aunque extremadamente complejo: Chiapas, aquel “tercer mundo de la democracia mexicana”.

La cuestión a tratar —de alcance universal— se refiere al desafío crucial que plantea el acceso a la ciudadanía moderna. Es decir, si el acceso a la democracia representativa está reservado únicamente a las sociedades denominadas occidentales, como piensan algunos, o si por el contrario, dicho acceso está abierto también a comunidades de otros lugares que son concebidas como ajenas a la esfera occidental. Más específicamente, Sonnleitner examina este problema fundamental desde un ángulo lo suficientemente preciso para hacerlo observable. Estudia poblaciones humanas marcadas por tradiciones y culturas que se consideran inmutables; grupos supuestamente reacios al cambio y, por ende, al proceso de democratización electoral que se está extendiendo en muchas latitudes del planeta. Su análisis se centra en la transición hipotética desde un voto comunitario, mimético y unánime hacia un sufragio individualista, pluralista y multipartidista. La hipótesis se plantea aquí para México, pero ya se había formulado anteriormente para la India. En escalas distintas, y dentro de contextos variados, podría aplicarse también al mundo árabe musulmán, a la África subsahariana y a otras regiones más.

¿Serán o no serán el clientelismo y los caciques, el ausentismo y el rechazo a las urnas, el voto gregario o comprado, la intimidación y el fraude aceptado como fatalidad fenómenos irreversibles, tal como se pretendió durante mucho tiempo desde una perspectiva “culturalista”? ¿Será la democracia electoral un lujo, reservado en el mejor de los casos para los europeos o europeizados de todos los continentes, a quienes se concibe como los únicos aptos para comprender sus ventajas y respetar sus reglas? ¿O será más bien que la democracia resulta de un proceso de aprendizaje y de experiencias accesibles también a pueblos reputados como ajenos a la trayectoria occidental?

Willibald Sonnleitner demuestra aquí, de forma convincente y apoyándose en un trabajo de campo de larga duración y no solamente en teorías o en debates librescos, que la segunda tesis es la correcta. Por supuesto, el ajuste de los usos y costumbres de poblaciones expuestas repentinamente a la práctica de elecciones libres y competitivas se efectúa frecuentemente mediante la hibridación de procedimientos que nuestros propios hábitos asimilan abusivamente a una ortodoxia obligada. Nuevas tradiciones políticas pueden abrirse camino por la vía de un multipartidismo respetuoso del equilibrio de las facciones locales que, al integrarse a usos y costumbres renovados, refleja la elección de la democracia como el mejor medio para preservar esas mismas facciones hoy en día.