Franco-Cuervo - Elecciones y sistemas electorales en Colombia, 1810-2014

ELECCIONES Y SISTEMAS
ELECTORALES EN COLOMBIA, 1810-2014

Elecciones y sistemas electorales en Colombia, 1810-2014

Resumen

Las elecciones y los sistemas electorales son conceptos de uso corriente de los cuales se habla mucho, pero académicamente se sabe muy poco. Los sistemas electorales son considerados, mayoritaria y peyorativamente, como una técnica estéril y poco interesante, pues sus especificaciones se encuentran en farragosos y monótonos textos, como las respectivas constituciones, actos legislativos, códigos electorales, leyes y decretos. Estos textos, sin duda, son de difícil comprensión y difusión. No obstante, quien logre descifrar el componente técnico logrará entender un asunto mayúsculo, a saber: cómo es que se adquiere y legitima el poder y, dependiendo del sistema que se escoja, podrá encontrar que con una misma cantidad de votos se obtienen diferentes resultados (ganadores y perdedores, algo así como con cara gano yo y con sello pierde usted). En este libro se encuentra una explicación sencilla de los diferentes sistemas electorales que se han implementado en Colombia, su tiempo de duración (reformas y contrarreformas) y, parcialmente (debido a la precariedad de las estadísticas electorales), una elucidación de su direccionamiento en la concentración del poder en unas pocas ‘élites’. Esta sistematización está soportada única y exclusivamente en las fuentes primarias oficiales, disponibles en los anexos virtuales.

Palabras clave : Sistemas electorales, Colombia, historia electoral, constitución, política.

Elections and electoral systems in Colombia, 1810-2014

Abstract

Elections and electoral systems are commonly used concepts, which are much talked about, but very little known academically. Electoral systems are considered, mostly and in a pejorative sense, as a sterile and uninteresting technique, since their specifications are found in cumbersome and monotonous texts, such as the respective constitutions, legislative acts, electoral codes, laws, and decrees. These texts, without doubt, are difficult to understand and disseminate. However, whoever manages to decipher the technical component will understand a major issue, namely: how is power acquired and legitimized; and depending on the system chosen, he will find that different results are obtained with the same number of votes (winners and losers, something like “heads I win, tails you lose”). This work presents a simple explanation of the different electoral systems that have been implemented in Colombia, their duration (reforms and counter-reforms), and, partially (due to the scarcity of electoral statistics), a clarification of their tendency to concentrate power in few ‘elites’. This systematization is based solely and exclusively on official primary sources, available in virtual annexes.

Keywords : Electoral systems, Colombia, electoral history, constitution, politics.

ELECCIONES Y SISTEMAS
ELECTORALES EN COLOMBIA, 1810-2014

Hecho el depósito legal que marca el Decreto 460 de 1995

Ciencia Política

© Editorial Universidad del Rosario

© Universidad del Rosario

© Ana Beatriz Franco-Cuervo

Editorial Universidad del Rosario

Carrera 7 Nº 12B-41, oficina 501 • Teléfono 297 02 00

editorial.urosario.edu.co

Primera edición: Bogotá D. C., abril de 2018

ISBN: 978-958-784-031-5 (impreso)

ISBN: 978-958-784-032-2 (ePub)

ISBN: 978-958-784-033-9 (pdf)

DOI: doi.org/10.12804/cl9789587840322

Coordinación editorial: Editorial Universidad del Rosario

Corrección de estilo: Lina Morales

Imagen de cubierta: Rodrigo Guerrero ©

Diseño de cubierta y diagramación:
Precolombi EU-David Reyes

Desarrollo ePub: Lápiz Blanco S.A.S.

Hecho en Colombia
Made in Colombia

El presente libro no es de tipo filosófico-teórico, sino una versión sucinta (histórico-empírica) que pretende esquematizar y sistematizar, según criterios teórico-conceptuales, los diferentes sistemas electorales que se han implementado en el país. De manera que su objetivo fundamental consiste en motivar e introducir en el estudio, análisis y reflexión de las elecciones y de los sistemas electorales en Colombia a los futuros politólogos y al público interesado en el tema. En igual sentido, esta obra pretende contribuir al montaje de una base de datos y soportes bibliográficos que puedan ser utilizados como insumos para otro tipo de investigaciones.

Cada día sabemos más, pero entendemos menos.

A LBERT E INSTEIN

Politóloga con PhD en Ciencia Política de la Universidad Carota, Ruperto de Heidelberg (Alemania). Profesora e investigadora titular de la Facultad de Ciencia Política, Gobierno y Relaciones Internacionalesde la Universidad del Rosario.

Quince años han transcurrido de una labor académica ininterrumpida, consagrada especialmente a la docencia y a la investigación en la Universidad del Rosario, claustro que, a través de su institucionalidad, del entonces decano de la Facultad de Ciencia Política, Gobierno y Relaciones Internacionales, Eduardo Barajas Sandoval, y de la vicerrectora Stéphanie Lavaux, en reconocimiento de mi labor, me brindó mi primer período sabático.

Y una feliz convergencia se logró, pues, luego de 20 años, gracias a la invitación de mi gran maestro Dieter Nohlen, pude retornar a la que fue mi casa de formación doctoral y, en este último año, de cualificación posdoctoral ‘Die Ruperto-Karl-Universität Heidelberg (1386)’.

Esta edificante experiencia me ha permitido iniciar una tarea que siempre quise llevar a cabo: sistematizar académicamente los diferentes sistemas electorales que se han empleado en el país, sistemas de los que se habla mucho, pero se sabe poco.