Edgardo Buscaglia - Lavado de dinero y corrupción política: El arte de la delincuencia organizada internacional

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Escribo estas líneas cuando el presidente Santos de Colombia acaba de proponer a la comunidad internacional, ante los representantes de 106 países en la Conferencia de Cartagena de Indias (junio de 2015), un cambio de estrategia global en la lucha contra las drogas, reconociendo el fracaso de las políticas vigentes de represión penal y erradicación, planteando la despenalización del consumo —que ya es una realidad en muchos países—, anunciando la suspensión de las fumigaciones de los cultivos ilícitos en su país, y declarando que los billones de dólares invertidos en la represión del tráfico de estupefacientes y psicotrópicos en el último medio siglo podrían haberse empleado mejor en construir hospitales, colegios, viviendas, y en generar empleos para los más pobres: toda una proclamación de la necesidad de un cambio de rumbo desde un país que habla con suficiente conocimiento de causa y sobrada legitimidad puesto que ha sufrido miles de muertes, vidas que se ha llevado la violencia en el contexto del narcotráfico y el inacabable conflicto armado que, más allá de diferencias ideológicas, el primero financia y propicia desde hace décadas.

Santos se apoya en datos concluyentes: a pesar de casi un millón de arrestos de individuos involucrados en el narcotráfico desde 1993, y más de 800 toneladas de cocaína incautadas en los últimos cinco años sólo en Colombia, lo que supuso a los cárteles pérdidas por 24 mil millones de dólares, el negocio continúa, y no se avistan expectativas de que pueda ser abatido en el corto o en el medio plazo. No, desde luego, mientras las prioridades se centren en reducir la oferta desde los países productores sin que los consumidores hagan lo propio con la demanda.

El autor del libro que el lector tiene en sus manos no necesita presentación: Edgardo Buscaglia es uno de los mejores especialistas del mundo en la materia, con una vasta y reconocida experiencia. Ha dedicado la mayor parte de su carrera profesional a investigar el fenómeno del crimen organizado desde algunas de las universidades más prestigiosas, pero también desde instituciones globales como la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC, por sus siglas en inglés).

Buscaglia no solamente ha estudiado el crimen organizado y las complicidades que lo sustentan: también ha denunciado sistemáticamente, con valentía y credibilidad excepcionales, en conferencias, artículos científicos y periodísticos y en apariciones públicas ante los medios de comunicación, la connivencia que desde los poderes públicos —las autoridades nacionales e internacionales— y también desde las corporaciones privadas y los mercados financieros, por acción o por omisión, permite demasiadas veces a los grupos criminales crecer y desarrollarse a sus anchas y lavar impunemente sus ingentes beneficios; ello cuando esos mismos poderes y actores políticos y económicos no participan o encubren y lucran directa o indirectamente con su actividad delictiva. Baste el dato escalofriante que nos ofrece una institución tan poco sospechosa de ser propensa a las exageraciones como es la OCDE, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos: el lavado de dinero mueve anualmente 400 mil millones de dólares. Con esos extraordinarios beneficios se alimentan la corrupción y la violencia.

El autor no se detiene esta vez en quienes se dedican únicamente a aquellas actividades conocidamente criminales, sino que fija su atención en otras, no menos criminales, cuyas consecuencias destructivas para la seguridad humana son insoslayables, pero que reciben mucho menor atención de los poderes públicos y los medios de comunicación porque son menos visibles y causan mucha menos alarma social.

No son solamente el tráfico de drogas, el de armas y municiones, el de recursos naturales y el de seres humanos los delitos que tienen efectos desastrosos y a menudo letales para miles o millones de personas; también el fraude fiscal, la financiación ilegal de los partidos políticos, el soborno, la corrupción pública y privada, la malversación de fondos, el tráfico de influencias, el abuso de información privilegiada y un largo etcétera son conductas que permiten actuar libremente al crimen organizado con el altísimo nivel de complicidad del que disfruta.

Se trata de mecanismos y procedimientos que compran voluntades, al punto de permitir que el lavado de dinero quede impune en 99% de los casos. El caso revelado recientemente por la ABC, la televisión pública de Australia, que saca a la luz la connivencia entre la mafia calabresa ‘Ndrangheta y destacados políticos australianos, tanto del Partido Liberal como del Laborista, pone de manifiesto la cara más oscura de la globalización. ¿Cómo pueden las organizaciones criminales estar en Italia y en sus antípodas al mismo tiempo? ¿Cómo pueden conseguir sus integrantes más destacados permisos de residencia en un continente mientras son perseguidos en otro? La respuesta es obvia: les sobran el poder y los recursos para comprar o doblegar voluntades.

Esa contigüidad entre lo público y lo privado propicia que en los países de institucionalidad más débil la corrupción y la delincuencia organizada —la famosa disyuntiva atribuida al narcotraficante colombiano Pablo Escobar: “plata o plomo”— infiltren las instituciones públicas al punto de hacerlas ineficientes, representando incluso una amenaza para la gobernabilidad de los Estados.