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OECD - Estudio multidimensional de Paraguay

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OECD Estudio multidimensional de Paraguay
  • Libro:
    Estudio multidimensional de Paraguay
  • Autor:
  • Editor:
    OECD Publishing
  • Genre:
  • Año:
    2019
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Caminos de Desarrollo Estudio multidimensional de Paraguay Volumen 3 Del - photo 1
Caminos de Desarrollo
Estudio multidimensional de Paraguay Volumen 3. Del Análisis a la Acción
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OECD (2019), Estudio multidimensional de Paraguay: Volumen 3. Del Análisis a la Acción , Caminos de Desarrollo, OECD Publishing, Paris, https://doi.org/10.1787/24095010-es .
Metadata Legal and Rights ISBN 978-92-64-38161-2 impresa - - photo 2
Metadata, Legal and Rights
ISBN: 978-92-64-38161-2 (impresa) - 978-92-64-18281-3 (pdf) - 978-92-64-99572-7 (HTML) - 978-92-64-48525-9 (epub)
DOI: https://doi.org/10.1787/24095010-es
Caminos de Desarrollo
ISSN: 2521-1544 (impresa) - 2521-1552 (en línea)
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Prefacio

El crecimiento económico es importante, pero es apenas una faceta del desarrollo. Los responsables de la formulación de políticas públicas deben centrar su atención en garantizar que el camino de desarrollo de su país sea sostenible y que las vidas de sus ciudadanos mejoren. Esto implica lograr conciliar los objetivos económicos, sociales y ambientales.

Caminos de Desarrollo es una serie que analiza los múltiples objetivos del desarrollo, a través de un enfoque que va más allá del crecimiento. El bienestar se reconoce como un componente del desarrollo y ayuda a los gobiernos a identificar las principales limitaciones para un crecimiento más equitativo y sostenible, mediante la realización de un Estudio Multidimensional de País (EMPD). Los gobiernos que intentan alcanzar objetivos económicos, sociales y ambientales deben comprender las limitaciones que enfrentan y desarrollar estrategias integrales y bien secuenciadas para la reforma, teniendo en cuenta las complementariedades y compensaciones entre las políticas. La metodología MDCR se basa en el análisis económico cuantitativo, así como en enfoques cualitativos que incluyen talleres de perspectivas a futuro y talleres participativos, que involucran a actores de los sectores público y privado, la sociedad civil y la academia.

Los EMPD se componen de tres fases distintas: evaluación inicial, el análisis detallado y recomendaciones en profundidad, y del análisis a la acción. Este enfoque permite un proceso de aprendizaje progresivo sobre los desafíos y oportunidades específicos del país. El Grupo de Aprendizaje Mutuo para los Estudios Multidimensionales de País (MLG-MDCR por sus siglas en inglés) reúne a diferentes representantes a cargo del diseño de la estrategia de desarrollo para apoyar el intercambio de experiencias sobre desafíos comunes.

Paraguay inició en 2017 dos estudios de la OCDE, un estudio multidimensional de país y un estudio sobre gobernanza pública, como parte de un esfuerzo por fortalecer sus lazos con la OCDE. Este informe es el tercer volumen del EMPD de Paraguay. El segundo volumen presentó un análisis detallado y recomendaciones políticas para abordar tres desafíos clave de desarrollo identificados en el primer volumen de este EMPD: un sistema de protección social fragmentado, un sistema de salud que enfrenta una doble carga de enfermedades transmisibles y no transmisibles, y un sistema educativo que necesita ser reformado. Este tercer volumen se basa en el análisis complementario y el resultado de un proceso de diálogo de políticas participativas en el país para identificar áreas prioritarias para la acción y presentar planes de acción para hacer realidad la reforma.

Este EMPD se ha llevado a cabo para ayudar a Paraguay en la formulación de estrategias de desarrollo, y para identificar y apoyar las reformas de política necesarias para lograr mayor desarrollo sostenible e inclusivo, en el contexto de la implementación de su Plan Nacional de Desarrollo y el compromiso de Paraguay con los Objetivos de Desarrollo Sostenible. El informe tiene como objetivo principal apoyar la acción pública de las autoridades nacionales en Paraguay, pero también es un medio para informar al sector privado, la sociedad civil y otros actores del desarrollo en sus esfuerzos por lograr un futuro mejor para los ciudadanos paraguayos.

Agradecimientos

Los Estudios Multidimensionales de País (EMPD) son el resultado de un esfuerzo de colaboración entre la OCDE y el país estudiado. El trabajo en la tercera fase del EMPD de Paraguay fue realizado por el Centro de Desarrollo de la OCDE, con aportes de la Dirección de Empleo, Trabajo y Asuntos Sociales (ELS), en colaboración con el Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS) y el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPBS) de Paraguay, y con el apoyo de la Comisión multisectorial encargada de coordinar las acciones e iniciativas del Paraguay en el proceso de relacionamiento con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, bajo la coordinación del Ministerio de Relaciones Exteriores de Paraguay.

El estudio se produjo bajo la dirección de Mario Pezzini, Director del Centro de Desarrollo de la OCDE y Consejero Especial sobre Desarrollo del Secretario General, y bajo el liderazgo de Jan Rieländer, Jefe de la Unidad de EMDP. El estudio fue coordinado por Juan Ramón de Laiglesia (Centro de Desarrollo de la OCDE). Este volumen fue redactado por Juan Ramón de Laiglesia y Nathalia Montoya (Centro de Desarrollo de la OCDE). Juan Ramón de Laiglesia dirigió la reunión de alto nivel sobre una reforma al sistema de salud, que tuvo lugar en Asunción el 6 de noviembre de 2018, y los talleres “Reformas para una mejor salud en Paraguay” , celebrado en Asunción el 14 de marzo de 2019, y “El sistema de pensiones en Paraguay: opciones de reforma” , celebrado en Asunción el 28 de marzo de 2019. Cristian Herrera (Dirección de Empleo, Trabajo y Asuntos Sociales de la OCDE) aportó insumos, orientación y comentarios. Jerôme Poulain proporcionó asistencia de investigación y Myriam Andrieux brindó apoyo administrativo durante toda la revisión.

El equipo agradece los comentarios y la orientación brindados por José Luis Álvarez-Galván (Dirección de Educación y Habilidades de la OCDE), Benedicte Bergseng (Centro de Habilidades de la OCDE), Alexander Pick (Centro de Desarrollo de la OCDE) y Juan Vázquez (Centro de Desarrollo de la OCDE). El equipo también reconoce las contribuciones de Tatiana Andia (Universidad de los Andes), Jaime Burrows (Universidad Autónoma de Chile), Inmaculada Domínguez (Universidad de Extremadura), Carlos Grau (Centro de Investigaciones Económicas, CINVE), Pere Ibern (Universtitat Pompeu Fabra), y Rob Rusconi (Tres Consulting) a los talleres de políticas realizados como parte de este estudio.

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