OECD - Guía de la OCDE para el cumplimiento regulatorio y las inspecciones
Aquí puedes leer online OECD - Guía de la OCDE para el cumplimiento regulatorio y las inspecciones texto completo del libro (historia completa) en español de forma gratuita. Descargue pdf y epub, obtenga significado, portada y reseñas sobre este libro electrónico. Año: 2019, Editor: OECD Publishing, Género: Negocios. Descripción de la obra, (prefacio), así como las revisiones están disponibles. La mejor biblioteca de literatura LitFox.es creado para los amantes de la buena lectura y ofrece una amplia selección de géneros:
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OECD (2019), Guía de la OCDE para el cumplimiento regulatorio y las inspecciones , OECD Publishing, Paris, https://doi.org/10.1787/0fe43505-es .
La regulación es indispensable para el funcionamiento adecuado de la economía y de la sociedad; son las “reglas del juego” para los ciudadanos, las empresas, el gobierno y la sociedad civil. Fortalecen el mercado, protegen los derechos, brindan seguridad a los ciudadanos, y aseguran la prestación de bienes y servicios públicos. El objetivo de la política regulatoria es asegurar que el marco legal funcione de manera efectiva en pro del interés público.
La forma en que se diseñan las normas constituye un factor primordial tanto para las empresas y ciudadanos, como para los resultados que se obtengan producto de su aplicación. Sin embargo, la manera en que las regulaciones se implementan y cumplen, y la forma como se promueve el cumplimiento del marco regulatorio resulta un determinante crítico para que el sistema normativo funcione de la manera deseada.
Las inspecciones constituyen una de las maneras más importantes de hacer cumplir las normas y de asegurar el respeto a las leyes. Como se mostró en los Principios de la OCDE sobre las Mejores Prácticas para el Cumplimiento de las Normas e Inspecciones , existen muchas actividades que las inspecciones tienen en común y que son relevantes para todos o para la mayoría de los sectores en los que se llevan a cabo inspecciones. Estos temas incluyen el planeamiento y un mejor enfoque de las inspecciones, la comunicación con los sujetos regulados, prevención de la corrupción y la promoción de un comportamiento ético, así como la organización de las inspecciones y la gobernanza de las autoridades encargadas de ellas.
La Guía de la OCDE para el Cumplimiento Regulatorio y las Inspecciones presenta una lista de 12 criterios para ayudar a los funcionarios, reguladores, grupos de interés y expertos a evaluar el grado de desarrollo del sistema de inspecciones y promoción del cumplimiento de las normas en una jurisdicción o de una institución o estructura específica, para identificar fortalezas, debilidades y oportunidades de mejora.
Este documento se basa en trabajos anteriores de la OCDE para la promoción de la reforma regulatoria y para la implementación de prácticas regulatorias sólidas en todos los niveles de gobierno. El conjunto de la información y las experiencias reunidas se encuentra resumido en la Recomendación del Consejo sobre Política y Gobernanza Regulatoria .
Este documento ha sido preparado por Daniel Trnka, Analista Senior de Políticas de la OCDE, en cooperación con Florentin Blanc, consultor y especialista en reformas de inspección, bajo la supervisión de Nick Malyshev, Jefe de la División de Política Regulatoria, y Marcos Bonturi, Director de Gobernanza Pública de la OCDE. Jennifer Stein estuvo a cargo de la coordinación del proceso editorial. Hacemos extensivo nuestro agradecimiento a todos los miembros del Comité de Políticas Regulatorias y a la Red de Reguladores Económicos, quienes proporcionaron comentarios sustantivos y su apoyo para la preparación de los distintos borradores de esta Guía.
Comentarios extensos y útiles fueron recabados mediante consultas públicas, incluyendo los provenientes del Ministerio de Hacienda y Función Pública de España, el Ministerio de Asuntos Económicos y Clima de Holanda, el Gobierno de Japón, la Autoridad Reguladora de Energía de Francia, el Instituto Nacional de Metrología, Calidad y Tecnología de Brasil, Paul van Dijk, Mindert Mulder y Rob Velders de Holanda, y Ane Kasdorp, Estrategia de Supervisión de Holanda.
La versión en español ha sido un aporte de Tessy Torres y Karina Montes del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA, del Perú, con contribuciones de Gloriana Madrigal y Manuel Gerardo Flores de OCDE.
La Guía de la OCDE para el Cumplimiento Regulatorio y las Inspecciones se basa en los Principios de la OCDE sobre las Mejores Prácticas para el Cumplimiento de las Normas e Inspecciones . El documento ofrece a los funcionarios gubernamentales, legisladores, grupos de interés y expertos – incluyendo al Secretariado de la OCDE – una herramienta sencilla para la evaluación del grado de desarrollo del sistema de inspecciones y de cumplimiento de las normas en una jurisdicción, institución o estructura específica, para identificar fortalezas, debilidades y oportunidades de mejora.
El documento presenta una lista de 12 criterios que corresponden a los 11 Principios de la OCDE sobre las Mejores Prácticas para el Cumplimiento de las Normas e Inspecciones , además de un décimo segundo criterio para “poner los pies sobre la tierra” referido al desempeño institucional. Estos criterios están divididos en sub criterios para facilitar su uso.
Los doce (12) criterios son:
Cumplimiento basado en evidencia: Las inspecciones y la promoción del cumplimiento de las normas deben basarse en evidencia y en indicadores: la toma de decisiones sobre qué y cómo inspeccionar debe fundamentarse en datos y evidencia y los resultados deben ser evaluados con regularidad.
Selectividad: En la medida de lo posible, la promoción del cumplimiento y la aplicación de las normas deben ser dejadas a las fuerzas del mercado, al sector privado y a la sociedad civil: las inspecciones y la promoción del cumplimiento no pueden llevarse a cabo en todos los entes regulados ni pueden atender todas las situaciones. Existen muchas otras formas de lograr los objetivos de las normas y su cumplimiento.
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