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Luisina Perelmiter - Burocracia plebeya. La trastienda de la asistencia social en el Estado argentino

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Luisina Perelmiter Burocracia plebeya. La trastienda de la asistencia social en el Estado argentino
  • Libro:
    Burocracia plebeya. La trastienda de la asistencia social en el Estado argentino
  • Autor:
  • Editor:
    UNSAM EDITA
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  • Año:
    2016
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Burocracia plebeya. La trastienda de la asistencia social en el Estado argentino: resumen, descripción y anotación

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Burocracia plebeya / Luisina Perelmiter

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Colección: Ciencias Sociales
Serie: Investigaciones
Director: Máximo Badaró


Perelmiter, Luisina

Burocracia plebeya: la trastienda de la asistencia social en el Estado argentino
1a edición-San Martín: Universidad Nacional de Gral. San Martín. UNSAM EDITA, 2016.

Ebook - (Ciencias Sociales. Investigaciones / Máximo Badaró)

ISBN 978-987-4027-33-7

1. Estado Argentino. 2. Asistencia Social. 3. Burocracia. I. Título.

CDD 361.3


1ª edición, junio de 2014

© 2016 Luisina Perelmiter
© 2016 UNSAM EDITA de Universidad Nacional de General San Martín

San Martín
Campus Miguelete. Edificio Tornavía
Martín de Irigoyen 3100, San Martín (B1650HMK), provincia de Buenos Aires
www.unsamedita.unsam.edu.ar

Diseño de tapa: Ángel Vega
Corrección: Javier Beramendi

Queda hecho el depósito que dispone la Ley 11.723
Prohibida la reproducción total o parcial de esta obra por cualquier medio,
mecánico o electrónico, sin la autorización expresa de sus editores.

Agradecimientos

Este libro comenzó hace mucho tiempo, con las primeras líneas de mi proyecto de tesis doctoral. Es un trabajo muy querido, con el cual aprendí mucho del oficio del investigador. También aprendí cuan colectivo es su ejercicio. Desde el primer y abstracto interés en descular las entrañas del Estado, hasta el arduo trabajo de escritura que termina aquí, los apoyos intelectuales, institucionales y afectivos no hicieron más que multiplicarse.

Muchas personas han sido indispensables para este libro. Mariana Heredia, directora de la tesis en la que se basa, fue una guía excepcional en cada una de sus etapas. El libro es en gran medida el fruto del diálogo con ella, del que aprendí y aprendo muchísimo. Le agradezco inmensamente sus numerosas e inteligentes lecturas, su exigencia entusiasta y desafiante, y sobre todo, la generosidad y el cariño con los que cultiva nuestro vínculo de trabajo y amistad. Leonor Arfuch fue quien me inició en los caminos de la investigación y buena parte de los intereses que generó en mí están presentes en este libro. A ella y a los amigos de su equipo, les agradezco el compromiso intelectual y el cariño de estos años. Eduardo Rojas también fue una influencia intelectual importante para este libro. Gracias a él por la confianza en mis ideas, por el sentido del humor y por conectarme al placer de la teoría sociológica.

Distintos colegas y amigos escucharon mis ideas, leyeron partes de la tesis primero, o del libro después, y aportaron sugerencias muy valiosas. Gracias a Carlos Freytes, Mercedes Bracco, Lucía Romero, Federico Lorenc Valcarce, Elsa Pereyra, Gabriel Vommaro, Ana Castellani, Paula Canelo, Vilma Paura, Claudia Daniel, Daniela Soldano, Pedro Blois, Pamela Sosa, Claudia Danani, Gastón Beltrán (que ya no está y se lo extraña), Anaïs Roig, Giselle Bilañski y Cecilia Ferraudi Curto. Gracias también al querido profesor Alfredo Pucciarelli, por su generosidad y compromiso. Mariana Gené fue desde el comienzo del proyecto una gran compañera de intereses. Gracias a ella por su lúcida lectura, por su entusiasmo contagioso y su amistad a lo largo de estos años. Lorena Poblete, con quien también compartimos trabajo y amistad, fue un apoyo indispensable en la escritura final. En el medio de las vorágines a las que nos sometemos a menudo en la vida académica; leyó el libro completo, interviniendo lúcidamente tanto en los detalles como en los nudos de su estructura. ¡Gracias!

Tuve la suerte de que Gabriel Kessler, Sabina Frederic y Estela Grassi oficiaran de jurados de la tesis. No siempre en esta instancia se cuenta con la inteligencia, la rigurosidad y la generosidad con la que leyeron este trabajo. Sus sugerencias constituyeron una de las principales guías para transformar aquella tesis en este libro. Les agradezco mucho el trabajo y espero haberlo aprovechado.

Más allá de las personas, este libro no hubiera sido posible sin el CONICET, que proporcionó los recursos para que pudiera dedicarme a la investigación doctoral y a la escritura de este libro con cierta tranquilidad. A lo largo de estos años, tuve la suerte de que distintas instituciones albergaran mi trabajo. En Argentina, el Instituto Gino Germani, de la Universidad de Buenos Aires (UBA), primero, y el Instituto de Altos Estudios Sociales (IDAES) de la Universidad Nacional de San Martín, mi hogar laboral actual, fueron espacios de formación y discusión indispensables para desarrollar la investigación. En Estados Unidos, el Departamento de Ciencia Política y el de Sociología de la Universidad de Northwestern me proporcionaron un espacio excepcional donde explorar nuevos horizontes. Les agradezco a Ben Schneider y Brodie Fischer el haberse asegurado de que gozara de condiciones de trabajo perfectas en mis estadías allí, y a Ann Orloff su disposición tan generosa para aconsejarme y escuchar con interés mis avances.

Los programas de investigación sobre desigualdades sociales y sobre elites, dirigidos respectivamente por Alejandro Grimson y Ana Castellani en el IDAES, proporcionaron espacios de interlocución desafiantes y también recursos para llevar a cabo el trabajo de campo. El grupo “Gajes del oficio”, que coordina Mariana Heredia, fue una fuente de estímulo y diálogo clave los últimos años. Les agradezco mucho a todos sus participantes, en particular a Mariana por su compromiso con el trabajo colectivo y el aprendizaje del oficio. Por último, quisiera agradecer muy especialmente a la Facultad de Ciencias Sociales de la UBA. Le debo a dicha Facultad y a sus profesores el haber engendrado el interés que animó mi decisión de dedicarme a la investigación. Fue en sus pasillos que el mundo de la sociología se convirtió en mi mundo y en donde encontré la vocación de la que hoy vivo. La posibilidad de publicar este libro se la debo a Daniela Verón, directora de UNSAM EDITA, y a Máximo Badaró, coordinador de la colección Ciencias Sociales, que confiaron en el manuscrito inicial y esperaron con paciencia la versión final. Gracias también a Wanda Zoberman, por el excelente trabajo de edición.

Sin la ayuda de los funcionarios y trabajadores del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación (MDSN), que compartieron sus conocimientos conmigo e, incluso, me permitieron acompañarlos en sus tareas, este proyecto no hubiera siquiera comenzado. En una investigación centrada en los actores, suele decirse que uno está “a merced de los sujetos”. También es cierto que uno está “a su amparo”. Les agradezco a todos ellos el haberme brindado su tiempo, en particular a Malena, Ernesto y Manuel, el haberme facilitado el acceso y asesorado con tanta generosidad. Sería imposible enumerar aquí a todas las personas que me ayudaron a obtener contactos y vías de entrada al MDSN. Vaya entonces un agradecimiento general a todos los que compartieron conmigo sus redes para que pudiera realizar la investigación.

Nada hubiera sido posible sin el afecto y apoyo de mi familia y amigos. Mis amigas Lucía, Malena, Mercedes, Patricia y Sol siempre estuvieron dispuestas a escuchar mis obsesiones, celebrar mis avances y sostenerme en los altibajos que atravesaron la experiencia. Gracias en particular a Mercedes, quien me ayudó cuerpo a cuerpo a cerrar el primer manuscrito de la tesis. A los amigos de Chicago, también les agradezco la calidez de la comunidad en tierras lejanas: gracias a Miklos Goztonyi, Jael Goldsmith, Jennifer Croft, Julieta Suárez Cao, Diego Rosello, Eugenia Mitchelstein y Mert Arslanalp.

Mis padres, Liliana y Rafael, me ayudaron y me siguen ayudando en todas las formas imaginables. Les agradezco profundamente el amor incondicional y el haberme transmitido los valores de justicia y solidaridad en los detalles de la vida cotidiana. Son, para mí, ejemplos que siempre trataré de emular. Ramiro, Lautaro, Virginia, Melisa, Matito y Balthi, siempre están y son un pilar de hierro. Gracias también a Ada Cora, Marcela, Gustavo, Ada, Valen, Lula y Juan por estar. Celina es un apoyo indispensable; gracias a ella por el compromiso y el cariño cotidiano.

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