Mauricio Rojas Casimiro - La renovación de la izquierda chilena durante la dictadura

Como preámbulo al análisis propiamente tal, explicaremos brevemente el sistema de partidos y la composición ideológica de algunos partidos de la izquierda chilena con objeto de constatar en líneas generales el panorama de una parte trascendental del sistema político chileno. En otras palabras, contextualizaremos la evolución del sistema de partidos y las principales líneas políticas que asumieron (hasta antes de 1970) el grueso de los partidos que conformaban la UP.

Partamos por señalar que el sistema de partidos en Chile tiene su génesis posterior al período de independencia a comienzos del siglo XIX. Esta etapa de transformaciones y convulsiones socio-económicas permitió –además de una incipiente estructuración de desarrollo económico– el acceso de nuevos actores y sectores a la participación política. Entendiendo, como señala Sartori, que las funciones cardinales de los partidos son la representación, la expresión y canalización de los intereses particulares frente al Estado, en el caso chileno los partidos

surgieron así, como mediadores entre una sociedad crecientemente conflictiva y un Estado (…) Además de su función de mediación, los partidos tendrían que expresar y canalizar, con mayor o menor éxito, las demandas de estos sectores que luchaban por abrirse espacio en el sistema político.

De ahí en adelante se desarrolló un embrionario sistema de reacomodación y de aprendizaje político, especialmente en los nuevos espacios de participación, a través de los cuales elaboraron no solo las bases del sistema partidista, sino que también los pilares del Estado chileno.

El período posterior al proceso de independencia –que acabó a grandes rasgos con la antigua estructura colonial– dio paso a un nuevo «proyecto» político-administrativo. Sin embargo, la oligarquía rural, como pivote de la armazón societal, perduró a estos cambios y emergencias, lo que ayudó a una –relativa– expedita transición.

La presencia imponente de una oligarquía rural relativamente homogénea ayuda a explicar la transición comparativamente expedita a un régimen políticamente estable bajo la Constitución de 1833, la que proporcionó el principal marco legal para el desarrollo político.

La evolución política del siglo XIX logró que se estableciera un grado no menor de institucionalidad, la cual se proyectó, en el conjunto del sistema político chileno, durante gran parte del siglo XX. Uno de los componentes que ayudó a este desarrollo fue la promoción de una política más competitiva: «En Chile el experimento inicial con la política competitiva sentó las bases para la formación de un sistema de partidos relativamente bien constituido». La progresiva incorporación de diversos sectores socio-económicos en el engranaje partidista y en la toma de decisiones, sumado a un proceso de ascendente «democratización», permitió que aumentaran los grados de institucionalización. Como señala Esther del Campo:

Cuando surgía el conflicto, este ya se encontraba institucionalizado, y existían unos mecanismos de negociación a los que acogerse. Institucionalmente existía una distribución contrabalanceada de atribuciones que parcelaba minuciosamente la capacidad de acción entre las diversas instancias del Estado.

Por ello, el desarrollo estable y competitivo del sistema de partidos ha ayudado, entre otras cosas, a fortalecer el sistema político en su conjunto. Incluso, se destaca que el sistema de partidos chileno ha alcanzado similitud con algunos sistemas europeos de larga tradición. De ahí que la contribución de los partidos en Chile –incluso en los episodios de dura coexistencia– ha sido destacada en otros estudios.