Gloria Henao González - Manual de derecho urbano

Manual de derecho urbano

Manual de derecho urbano

Resumen

Desde 1997, cuando fuera aprobada la Ley de desarrollo territorial, el país ha acumulado muchas experiencias sobre las reglas que rigen el espacio urbano, sus finalidades y posibilidades. Hoy, el derecho urbano es una realidad, tal como lo muestra una década de formación de especialistas en la Universidad del Rosario y los múltiples debates judiciales en torno a la problemática urbana y su marco regulatorio. A veinte años del nuevo marco jurídico y diez de formación continua de especialistas en el país, la Especialización de Derecho Urbano y su cuerpo docente se propuso materializar la experiencia acumulada en este Manual de derecho urbano con el fin de contribuir a la formación de profesionales idóneos en esta área. La apuesta de este Manual es entregar un trabajo inédito en el país sobre la puesta en práctica de la ley, sus desafíos y su diálogo con las instancias judiciales. Con un perfil didáctico, esta obra contiene referencias específicas jurisprudenciales contextualizadas, citas y matrices normativas. Propone una mirada articulada en función de discusiones jurídicas, pero con clara utilidad de estudio y consulta.

El lector tiene en sus manos el fruto de reflexiones colectivas de diez años de enseñanza y formación sobre el derecho urbano, así como experiencias prácticas y decisiones tomadas en el ámbito del control judicial, para la aún nueva y desafiante área del derecho urbano.

Palabras clave : Derecho privado, ordenamiento territorial, propiedad horizontal, derecho urbano, legislación, Colombia.

Manual of Urban Law

Abstract

Since 1997, the approval of the law on territorial development, the country has accumulated many experiences on rules that govern urban space, their purposes and possibilities. Today, urban law is a reality, as evidenced by a decade of specialist training at the Universidad del Rosario, as well as by numerous judicial debates on urban issues and their regulatory framework. Twenty years after the approval of the new legal framework and with ten years of continuous specialist training in the country, the Specialization in Urban Law and its teaching staff set out to materialize their accumulated experience in this Manual of Urban Law in order to contribute to the training of qualified professionals in this area. This Manual aims to present unpublished work in the country on the implementation of this law, its challenges and dialogue with judicial authorities. With a didactic profile, this work contains specific contextualized jurisprudential references, quotes, and normative matrices. It proposes an articulated view based on legal debates, but with clear utility for consultation and training.

What the reader has in his hands is the fruit of collective reflections produced during ten years of education and training on urban law, as well as practical experiences and decisions taken in the field of judicial control, for the still new and challenging area of urban law.

Keywords : Private law, territorial planning, horizontal property, urban law, legislation, Colombia.

Manual de derecho urbano

Gloria Henao González

Claudia Acosta M.

Juana M. Hofman Quintero

—Editoras académicas—

Manual de derecho urbano / Editoras académicas, Gloria Henao González, Claudia Acosta M., Juana M. Hofman Quintero. – Bogotá: Editorial Universidad del Rosario, 2019.

xix, 376 páginas.

Incluye referencias bibliográficas.

1. Derecho privado 2. Ordenamiento territorial 3. Propiedad horizontal – Legislación I. Henao González, Gloria II. Universidad del Rosario III. Título IV. Serie

346.045 SCDD 20

Catalogación en la fuente — Universidad del Rosario. CRAI

SANN Junio 5 de 2019

Hecho el depósito legal que marca el Decreto 460 de 1995

Jurisprudencia

© Editorial Universidad del Rosario

© Universidad del Rosario

© Varios autores

© Luis Felipe Henao, por el Prólogo

Editorial Universidad del Rosario

Carrera 7 Nº 12B-41, oficina 501
Teléfono 297 02 00 Ext. 3112

editorial.urosario.edu.co

Primera edición: Bogotá D.C., septiembre de 2019

ISBN: 978-958-784-275-3 (impreso)

ISBN: 978-958-784-276-0 (epub)

ISBN: 978-958-784-277-7 (pdf)

DOI: https://doi.org/10.12804/tj9789587842760

Coordinación editorial: Editorial Universidad del Rosario

Corrección de estilo: María Mercedes Villamizar C.

Diagramación: Martha Echeverry

Diseño de cubierta: Miguel Ramírez, Kilka DG.

Conversión ePub: Lápiz Blanco S.A.S.

Hecho en Colombia

Made in Colombia

Los conceptos y opiniones de esta obra son de exclusiva responsabilidad de sus autores y no comprometen a la Universidad ni sus políticas institucionales.

El contenido de este libro fue sometido al proceso de evaluación de pares, para garantizar los altos estándares académicos. Para conocer las políticas completas visitar: editorial.urosario.edu.co

Todos los derechos reservados. Esta obra no puede ser reproducida sin el permiso previo por escrito de la Editorial Universidad del Rosario.

Luis Felipe Henao

Gloria Henao González

Claudia Acosta M.

Gloria Henao González

Jorge Ramírez Hernández

Juana M. Hofman Quintero

Víctor David Lemus Chois

Juan Carlos García Bocanegra

Gloria Henao González

Olga Lucía Monsalve Morales

Ana Isabel Zea Restrepo

Francisco Javier Cuervo del Castillo

César Andrés Torres Moreno

María Cristina Arenas Guevara

Magda Cristina Montaña Murillo

Andrea Cecilia Salazar

Oswaldo Pinto

Miguel Henao Henao

Claudia Acosta M.

Durante la segunda mitad del siglo XIX se crean en Europa las bases de la disciplina urbanística, como intento de resolver los conflictos que la sociedad industrial ha generado en las ciudades. El crecimiento acelerado de la población en las urbes y el drenaje sin precedentes de la población campesina hacia los centros urbanos, desbordan las capacidades existentes y hacen críticas las condiciones de salud e higiene, así como las posibilidades de contar con una vivienda permanente. Londres, por ejemplo, pasa de 864 845 habitantes en 1801 a 4 232 118 en 1891: en menos de un siglo su población se quintuplica. El número de ciudades inglesas con más de cien mil habitantes pasa de dos a treinta entre 1800 y 1895.

Las demandas funcionales de la industrialización se concretan con gran rapidez, tanto en la construcción de corredores viales asociados a la producción como en la extensión y desarrollo de los sistemas férreos y sus estaciones, nuevos símbolos de la dinámica urbana. El comercio ligado a la producción transforma la lectura de las ciudades, en las que ahora los barrios de negocios, los hoteles, los grandes almacenes, la bolsa, los edificios de viviendas de alquiler y los conjuntos residenciales periféricos son referentes.

El fenómeno de crecimiento hace saltar los límites de las ciudades. Las nuevas áreas industriales se implantan en los alrededores de la ciudad, y los trabajadores y sus familias, siguiendo las oportunidades de empleo, conforman nuevas áreas residenciales periféricas y de baja calidad. Esta situación caótica es el punto de partida para la reflexión de la sociedad, particularmente en relación con su responsabilidad frente al futuro de familias condenadas a vivir en la miseria, en ciudades con muy bajas condiciones urbanísticas.